產業結構調整指導目錄（2011年本）粉體行業相關內容摘錄
【來源：發改委】
為加快轉變經濟發展方式，推動產業結構調整和優化升級，完善和發展現代產業體系，根據《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》（國發[2005]40號），我委會同國務院有關部門對《產業結構調整指導目錄（2005年本）》進行了修訂，形成了《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，現予公布，自2011年6月1日起施行。《產業結構調整指導目錄（2005年本）》同時廢止。法律、行政法規和國務院文件對產業結構調整另有規定的，從其規定。現將其中與粉體行業相關的內容摘錄如下：
第一類鼓勵類
一、鋼鐵
1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關鍵勘探技術開發
2、非高爐煉鐵技術
3、直徑600毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、特種石墨（高強、高密、高純、高模量）、石墨（質）化陰極、內串石墨化爐開發與生產
4、焦爐、高爐、熱風爐用長壽節能環保耐火材料生產工藝；精煉鋼用低碳、無碳耐火材料和高效連鑄用功能環保性耐火材料生產工藝
5、利用鋼鐵生產設備處理社會廢棄物
6、燒結煙氣脫硫、脫硝、脫二惡英等多功能干法脫除，以及副產物資源化、再利用化技術
7、難選貧礦、（共）伴生礦綜合利用先進工藝技術
8、冶金固體廢棄物（含冶金礦山廢石、尾礦，鋼鐵廠產生的各類塵、泥、渣、鐵皮等）綜合利用先進工藝技術
9、利用低品位錳礦冶煉鐵合金的新工藝技術，以及高效利用紅土鎳礦煉精制鎳鐵的回轉窯－礦熱爐（RKEF）工藝技術
10、高爐、轉爐煤氣干法除塵
二、有色金屬
1、有色金屬現有礦山接替資源勘探開發，緊缺資源的深部及難采礦床開采
2、高效、低耗、低污染、新型冶煉技術開發
3、高效、節能、低污染、規模化再生資源回收與綜合利用。（1）廢雜有色金屬回收（2）有價元素的綜合利用(3）赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁
4、信息、新能源有色金屬新材料生產。（1）信息：直徑200mm以上的硅單晶及拋光片、直徑125mm以上直拉或直徑50mm以上水平生長化合物半導體材料、鋁銅硅鎢鉬等大規格高純靶材、超大規模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。（2）新能源：核級海綿鋯及鋯材、高容量長壽命二次電池電極材料
5、交通運輸、高端制造及其他領域有色金屬新材料生產。（1）交通運輸：抗壓強度不低于500MPa、導電率不低于80%IACS的銅合金精密帶材和超長線材制品等高強高導銅合金、交通運輸工具主承力結構用的新型高強、高韌、耐蝕鋁合金材料及大尺寸制品（航空用鋁合金抗壓強度不低于650MPa，高速列車用鋁合金抗壓強度不低于500MPa）。（2）高端制造及其他領域：高性能納米硬質合金刀具和大晶粒硬質合金盾構刀具及深加工產品、稀土及貴金屬催化劑材料、低模量鈦合金材及記憶合金等生物醫用材料、耐蝕熱交換器用銅合金及鈦合金材料、高性能稀土磁性材料和儲氫材料及高端應用
三、石化化工
1、硫、鉀、硼、鋰等短缺化工礦產資源勘探開發及綜合利用，中低品位磷礦采選與利用，磷礦伴生資源綜合利用
2、零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節能技術、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術、鉻鹽清潔生產新工藝的開發和應用，氣動流化塔生產高錳酸鉀，全熱能回收熱法磷酸生產，大型脫氟磷酸鈣生產裝置
3、水性木器、工業、船舶涂料，高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環境友好、資源節約型涂料生產；單線產能3萬噸/年及以上、并以二氧化鈦含量不小于90％的富鈦料（人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣）為原料的氯化法鈦白粉生產
4、3萬噸/年及以上丁基橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠，溶聚丁苯橡膠、稀土系順丁橡膠、丙烯酸酯橡膠及低多芳含量填充油丁苯橡膠等生產裝置，合成橡膠化學改性技術開發與應用
5、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無汞等新型高效、環保催化劑和助劑，安全型食品添加劑、飼料添加劑，納米材料，功能性膜材料，超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學品的開發與生產
四、建材
1、利用現有2000噸/日及以上新型干法水泥窯爐處置工業廢棄物、城市污泥和生活垃圾，純低溫余熱發電；粉磨系統等節能改造
2、150萬平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生產線和工藝裝備技術開發與應用
3、5萬噸/年及以上無堿玻璃纖維池窯拉絲技術和高性能玻璃纖維及制品技術開發與生產
4、使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強材料的無石棉摩擦、密封材料新工藝、新產品開發與生產
5、信息、新能源、國防、航天航空等領域用高品質人工晶體材料、制品和器件生產裝備技術開發；高純石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技術開發與生產；航天航空等領域所需的特種玻璃制造技術開發與生產
6、高新技術領域需求的高純、超細、改性等精細加工的高嶺土、石墨、硅藻土等非金屬礦深加工材料生產及其技術裝備開發與制造
7、30萬平方米/年以上超薄復合石材生產；機械化石材礦山開采；礦石碎料和板材邊角料綜合利用生產及工藝裝備開發
8、廢礦石、尾礦和建筑廢棄物的綜合利用
9、利用工業副產石膏生產新型墻體材料及技術裝備開發與制造
五、機械
1、三軸以上聯動的高速、精密數控機床及配套數控系統、伺服電機及驅動裝置、功能部件、刀具、量具、量儀及高檔磨具磨料
2、科學研究用測量精度達到微米以上的多維幾何尺寸測量儀器，自動化、智能化、多功能材料力學性能測試儀器，工業CT、三維超聲波探傷儀等無損檢測設備，用于納米觀察測量的分辨率高于3.0納米的電子顯微鏡
3、樹脂砂、鑄造粘土砂等干（熱）法再生回用技術應用
4、高性能無石棉密封材料（耐熱溫度500℃，抗拉強度≥20兆帕）；高性能碳石墨密封材料（耐熱溫度350℃，抗壓強度≥270兆帕）；高性能無壓燒結碳化硅材料（彎曲強度≥200兆帕，熱導率≥130瓦/米·開爾文（w/m·K））
5、涂裝用納米過濾和反向滲透純水裝備
六、輕工
1、非金屬制品精密模具設計、制造
2、鋰二硫化鐵、鋰亞硫酰氯等新型鋰原電池；鋰離子電池、氫鎳電池、新型結構（卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池等動力電池；儲能用鋰離子電池和新型大容量密封鉛蓄電池；超級電池和超級電容器
3、鋰離子電池用磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和鈦酸鋰等負極材料、單層與三層復合鋰離子電池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等電解質與添加劑；廢舊鉛酸蓄電池資源化無害化回收，年回收能力5萬噸以上再生鉛工藝裝備系統制造
七、環境保護與資源節約綜合利用
1、礦山生態環境恢復工程
2、“三廢”綜合利用及治理工程
3、節能、節水、節材環保及資源綜合利用等技術開發、應用及設備制造
4、高效、節能采礦、選礦技術（藥劑）
5、低品位、復雜、難處理礦開發及綜合利用
6、尾礦、廢渣等資源綜合利用
7、高效、節能、環保采選礦技術
第二類 限制類
一、鋼鐵
1、未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目
2、180平方米以下燒結機（鐵合金燒結機除外）
3、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐；1200立方米及以上但未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發電裝置，能源消耗大于430公斤標煤/噸、新水耗量大于2.4立方米/噸等達不到標準的煉鐵高爐
4、公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉爐；公稱容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置，新水耗量大于3立方米/噸等達不到標準的煉鋼轉爐
5、公稱容量30噸以上100噸（合金鋼50噸）以下電爐；公稱容量100噸（合金鋼50噸）及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于98公斤標煤/噸、新水耗量大于3.2立方米/噸等達不到標準的電爐
6、1450毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項目
7、含鉻質耐火材料
8、普通功率和高功率石墨電極壓型設備、焙燒設備和生產線
9、直徑600毫米以下或2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產線
10、8萬噸/年以下預焙陽極（炭塊）、2萬噸/年以下普通陰極炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產線
11、單機120萬噸/年以下的球團設備（鐵合金球團除外）
12、3000千伏安及以上,未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐
13、300立方米以下錳鐵高爐；300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐；規模小于10萬噸/年的高爐錳鐵企業
14、1.25萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時/噸的礦熱電爐
15、1.65萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時/噸的礦熱電爐
16、2×2.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(中西部具有獨立運行的小水電及礦產資源優勢的國家確定的重點貧困地區，礦熱電爐容量<2×1.25萬千伏安)；2×2.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調壓的三相或三個單相節能型設備，未實現工藝操作機械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500千瓦時/噸，工業硅電耗高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時/噸的普通鐵合金礦熱電爐
17、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000噸/年以下電解金屬錳單條生產線（一臺變壓器），電解金屬錳生產總規模為30000噸/年以下的企業
二、有色金屬
1、新建、擴建鎢、鉬、錫、銻開采、冶煉項目，稀土開采、選礦、冶煉、分離項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產項目
2、單系列10萬噸/年規模以下粗銅冶煉項目
3、電解鋁項目(淘汰落后生產能力置換項目及優化產業布局項目除外）
4、鉛冶煉項目（單系列5萬噸/年規模及以上，不新增產能的技改和環保改造項目除外）
5、單系列10萬噸/年規模以下鋅冶煉項目（直接浸出除外）
6、鎂冶煉項目（綜合利用項目除外）
7、10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素項目
8、新建單系列生產能力5萬噸/年及以下、改擴建單系列生產能力2萬噸/年及以下、以及資源利用、能源消耗、環境保護等指標達不到行業準入條件要求的再生鉛項目
三、建材
1、2000噸/日以下熟料新型干法水泥生產線,60萬噸/年以下水泥粉磨站
2、普通浮法玻璃生產線
3、150萬平方米/年及以下的建筑陶瓷生產線
4、60萬件/年以下的隧道窯衛生陶瓷生產線
5、3000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線
6、中堿玻璃球生產線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產線
7、粘土空心磚生產線（陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除外）
8、15萬平方米/年以下的石膏（空心）砌塊生產線、單班2.5萬立方米/年以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產線、5萬立方米/年以下的人造輕集料（陶粒）生產線
9、10萬立方米/年以下的加氣混凝土生產線
10、3000萬標磚/年以下的煤矸石、頁巖燒結實心磚生產線
11、10000噸/年以下巖（礦）棉制品生產線和8000噸/年以下玻璃棉制品生產線
12、100萬米/年及以下預應力高強混凝土離心樁生產線
13、預應力鋼筒混凝土管（簡稱PCCP管）生產線：PCCP-L型：年設計生產能力≤50千米，PCCP-E型：年設計生產能力≤30千米
四、消防
碳酸氫鈉干粉（BC）和環保型水系滅火劑
五、民爆產品
高能耗、高污染、低性能工業粉狀炸藥生產線
第三類 淘汰類
注：條目后括號內年份為淘汰期限，淘汰期限為2011年是指應于2011年底前淘汰，其余類推；有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰；未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。
一、落后生產工藝裝備
（一）石化化工
1、200萬噸/年及以下常減壓裝置（2013年，青海格爾木、新疆澤普裝置除外），廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產瀝青
2、10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸（邊遠地區除外），平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿（2015年）生產裝置，平爐法和大鍋蒸發法硫化堿生產工藝，芒硝法硅酸鈉（泡花堿）生產工藝
3、單臺產能5000噸/年以下和不符合準入條件的黃磷生產裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產裝置（2013年），單線產能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產裝置，產能1萬噸/年以下氯酸鈉生產裝置，單臺爐容量小于12500千伏安的電石爐及開放式電石爐，高汞催化劑（氯化汞含量6.5％以上）和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產工藝
4、單線產能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術落后和污染嚴重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開式結晶氟鹽生產裝置
5、單線產能0.3萬噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉（鹽業聯產及副產除外）、0.3萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產裝置
6、半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變化及全中溫變換（高溫變換）工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置
7、50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、1.5萬噸/年及以下的干法造粒炭黑（特種炭黑和半補強炭黑除外）、3億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進劑N-氧聯二(1,2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡膠防老劑D生產裝置
（二）鋼鐵
1、土法煉焦（含改良焦爐）；單爐產能5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件的半焦（蘭炭）生產裝置
2、炭化室高度小于4.3米焦爐（3.8米及以上搗固焦爐除外）（西部地區3.8米搗固焦爐可延期至2011年）；無化產回收的單一煉焦生產設施
3、土燒結礦
4、熱燒結礦
5、90平方米以下燒結機（2013年）、8平方米以下球團豎爐；鐵合金生產用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機
6、400立方米及以下煉鐵高爐（鑄造鐵企業除外，但需提供企業工商局注冊證明、三年銷售憑證和項目核準手續等），200立方米及以下鐵合金、鑄鐵管生產用高爐
7、用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應爐
8、30噸及以下轉爐（不含鐵合金轉爐）
9、30噸及以下電爐（不含機械鑄造電爐）
10、一段式固定煤氣發生爐項目（不含粉煤氣化爐）
11、電解金屬錳用5000千伏安及以下的整流變壓器、150立方米以下的化合槽（2011年），化合槽有效容積150立方米以下的生產設備
12、還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）
13、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機
14、電解金屬錳用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流變壓器；150立方米以上、170立方米及以下的傾倒槽（2014年）
15、有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎窯
（三）有色金屬
1、采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行焙燒、簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅工藝裝備
2、采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設施等落后方式煉汞
3、采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷工藝裝備
4、鋁自焙電解槽及100KA及以下預焙槽（2011年）
5、鼓風爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設備（2011年）
6、煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術
7、采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻
8、采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備
9、利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設備
10、鋁用濕法氟化鹽項目
11、1萬噸/年以下的再生鋁、再生鉛項目
12、再生有色金屬生產中采用直接燃煤的反射爐項目
13、銅線桿（黑桿）生產工藝
14、未配套制酸及尾氣吸收系統的燒結機煉鉛工藝
15、燒結-鼓風爐煉鉛工藝
16、無煙氣治理措施的再生銅焚燒工藝及設備
17、50噸以下傳統固定式反射爐再生銅生產工藝及設備
18、4噸以下反射爐再生鋁生產工藝及設備
19、離子型稀土礦堆浸和池浸工藝
20、獨居石單一礦種開發項目
21、稀土氯化物電解制備金屬工藝項目
22、氨皂化稀土萃取分離工藝項目
23、濕法生產電解用氟化稀土生產工藝
24、礦石處理量50萬噸/年以下的輕稀土礦山開發項目；1500噸（REO）/年以下的離子型稀土礦山開發項目（2013年）
25、2000噸（REO）/年以下的稀土分離項目
26、1500噸/年以下、電解槽電流小于5000A、電流效率低于85%的輕稀土金屬冶煉項目
（四）建材
1、窯徑3米及以上水泥機立窯(2012年)、干法中空窯（生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯
2、直徑3米以下水泥粉磨設備
3、無復膜塑編水泥包裝袋生產線
4、陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備
5、1000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線
6、石灰土立窯
7、SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機
8、SQP400500-700500雙輥破碎機
9、真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝裝備
10、非燒結、非蒸壓粉煤灰磚生產線
（五）機械
1、3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐
2、4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐
3、3000千伏安以下碳化硅冶煉爐
4、砂型鑄造粘土烘干砂型及型芯
5、焦炭爐熔化有色金屬
二、落后產品
（一）石化化工
1、改性淀粉、改性纖維、多彩內墻
(樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料
2、含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，107膠，瘦肉精，多氯聯苯（變壓器油）
（二）有色金屬
1、銅線桿（黑桿）
（三）建材
1、使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥（GRC）空心條板
2、陶土坩堝拉絲玻璃纖維和制品及其增強塑料(玻璃鋼)制品
3、角閃石石棉（即藍石棉）
4、石棉絨質離合器面片、合成火車閘瓦，石棉軟木濕式離合器面片
（四）機械
1、ZP-II、ZP-III干式噴漿機
2、礦用鋼絲繩沖擊式鉆機
3、以焦炭為燃料的有色金屬熔煉爐
4、GGW系列中頻無心感應熔煉爐
5、B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列
6、KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設備、KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設備、KDON-1500/1500型管板式全低壓流程空分設備、KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設備
7、3W-0.9/7(環狀閥)空氣壓縮機
8、TD62型固定帶式輸送機
9、1-10/8、1-10/7型動力用往復式空氣壓縮機
10、8-18系列、9-27系列高壓離心通風機
11、TD60、TD62、TD72型固定帶式輸送機
12、機動車制動用含石棉材料的摩擦片
